特朗普签证政策(特朗普签证政策最新)

特朗普在2017年上任美国总统后，实施了一系列备受争议的政策，其中之一便是签证政策。这一政策引发了全球范围内的关注和讨论。本文将从特朗普签证政策的主要内容、影响以及反思等方面进行探讨。

一、特朗普签证政策的主要内容

1. 旅游签证政策

特朗普政府实施了一系列针对旅游签证的政策，其中包括：

限制签证发放：特朗普政府宣布限制一些国家的公民入境，特别是那些与美国存在恐怖主义威胁的国家。

增加签证申请费用：特朗普政府将签证申请费用提高了近四倍，使得许多潜在游客望而却步。

2. 工作签证政策

特朗普政府还实施了一系列针对工作签证的政策，主要包括：

限制H-1B签证发放：特朗普政府限制H-1B签证发放，使得许多外国高技能人才无法进入美国工作。

取消DACA计划：特朗普政府取消了DACA计划，使得约80万名无证移民子女面临被遣返的风险。

3. 学生签证政策

特朗普政府还实施了一系列针对学生签证的政策，主要包括：

限制学生签证发放：特朗普政府限制某些国家学生的签证发放，使得许多留学生无法进入美国。

取消OPT政策：特朗普政府取消了OPT政策，使得许多留学生无法在美国工作。

二、特朗普签证政策的影响

1. 经济影响

旅游业受损：特朗普政府的签证政策导致许多潜在游客望而却步，旅游业受到严重影响。

科技产业受损：特朗普政府限制H-1B签证发放，使得许多外国高技能人才无法进入美国工作，科技产业受到一定影响。

2. 社会影响

种族歧视：特朗普政府的签证政策被指责为种族歧视，引发全球范围内的不满和抗议。

家庭分离：取消DACA计划导致许多无证移民子女面临被遣返的风险，家庭分离现象加剧。

三、特朗普签证政策的反思

1. 签证政策与国家安全

平衡安全与开放：签证政策在保障国家安全的也要考虑国家的开放程度和形象。

加强情报共享：加强与其他国家的情报共享，共同打击恐怖主义。

2. 签证政策与经济发展

吸引人才：签证政策应有利于吸引外国高技能人才，促进经济发展。

优化签证流程：简化签证申请流程，提高签证审批效率。

四、总结

特朗普签证政策在实施过程中引发了一系列争议和影响。在反思这一政策时，我们应关注签证政策与国家安全、经济发展等方面的平衡，以实现国家的长远发展。

表格：特朗普签证政策影响对比

特朗普签证政策在实施过程中引发了一系列争议和影响。在反思这一政策时，我们应关注签证政策与国家安全、经济发展等方面的平衡，以实现国家的长远发展。

特朗普上台后移民政策如何

中国侨网1月6日电据美国中文网综合报道，美国众多大学及私立高中借着招收国际学生让校园更多元化、吸引优秀人才，同时收取高额学费以补贴校方的财政赤字。但由于当选总统特朗普对移民的强硬态度，一些在美就读的国际学生开始对他们在美国的安全以及未来的工作机会感到担忧。

在南加大攻读金融的印尼学生Kevin Ang说：“我其实并不害怕，更多的是担心，我的首要担心是，特朗普上台后的政策可能会影响我们拿到工作签证。”

在特朗普当选后，一些大学已经主动帮助该校的国际学生了解美国的签证和移民法律，以消除他们的担心。纽约的新学院(The New School)更新的网站的问答版块。位于华盛顿的美国大学则通过电邮联系国际学生，解答他们的问题。

美国大学外国师生服务处的主任Senem Bakar说：“在大选的后一天，我听说许多国际学生都和担忧，发出电邮是为了让他们知道，我们会帮助和支持他们。法律不会在一夜之间变化，美国的移民法律目前还是老样子。”

国际学生更多关心的是特朗普对H-1B签证(向从事专业技术类工作的人发放的签证)的态度。此前特朗普曾对工作签证持批评态度，他称，因为留学生通过这种签证留在美国，很大程度上抢占了美国公民的就业机会。特朗普上台后，很可能会收紧这种“既非高技能，也非移民项目”的签证发放。

此外，早在2015年8月，特朗普就曾明确表示将废除J-1签证(非移民性交流、访问学者签证)。目前已经有相关政策对签证做出了限制，例如从2017年7月开始，外国学生必须要有工作才能入境美国。对于华人学生来说，这无疑是给他们的美国求学之路又设了一个拦路虎。

宾州州立大学的印度籍新生Preya Nair说：“特朗普在竞选时多次谈到移民和签证政策，他对外国人也不是很友好，即使我们是合法来到这个国家的，我们很无助，觉得我们也可能会变成打击‘目标’。”

在2015—2016学年，逾100万名国际学生在美国的大学和学院就读，占美国高等教育学生群体的逾5%。这还不包括那些来美国高中求学的国际学生。在这些就读大学的国际学生中，近33万人是中国人。在过去十年中，国际学生总数翻了一番，而中国学生人数则增加了五倍。

美国石英(QUARTZ)杂志网站报导，如果只看国际学生的人数，会低估了他们对美国高等教育体系的重要性。与美国出生的学生不同，国际学生大多支付全额学费，有些学校甚至对国际学生收取额外费用。债券评等公司穆迪(Moody’s)估计，虽然国际学生只占整体高等教育学生群体的5%，但他们支付所有学费的10%。国际教育工作者协会发现，国际学生在2015—2016学年为美国经济带来约328亿美元的效益。

美国大学外国师生服务处主任Senem Bakar说，持续上涨的国际学生入学人数以及国际学生所创造的经济价值意味着，关于国际学生的移民法律几乎不会出现什么变动。

此外有教育界人士认为，特朗普坚决反对非法移民，也曾主张结束“出生公民权”，他认为这是非法移民最大的根源之一。因此，特朗普的主张实际上是共和党一贯的主张，也是美国移民法的初衷，即支持高科技移民，反对低技术移民。

分析认为，特朗普拥有务实的执政理念，喜欢接纳高技术、高智商人才，这对国际学生很有利。

特朗普执政下的美国移民政策会有哪些改变

你好，最近唐纳德·特朗普在颁布一道行政命令后，又紧跟着提交了一项法案和其他指导，这些都将急剧改变目前的移民系统。下面的总结点明了一些已经被提出的更改、事实上的变化和那些或基于事实或毫无根据的谣言。

“买美国产品，雇美国工人”

特朗普于2017年4月18日签署了行政令“买美国产品，雇美国工人（Buy American, Hire American）”，承诺保护美国工人的工作，提高工资，创造就业机会且提升就业率。这项行政令大幅度表明了特朗普政府将积极实施移民政策，尤其是在工作签证H1B这一项目上。

H1B特殊职业签证目前使用于那些至少拥有本科学位并且在美国公司需要特定学位的职位工作的人士。在目前的H1B签证体系下，每财年将有65000个签证名额放出，其中20000个名额将预留给美国硕士项目或拥有更高学位的研究生。一个“专业岗位”一般被宽泛地界定为至少基于教育或教育实践结合而获得的本科学位。由于H1B签证的高需求，在过去几年里相关申请都是美国公民与移民管理署（US Citizenship& Immigration Service）来随机抽取名额。每年H1B签证的申请名额是实际可用名额的三倍，这使得雇主和签证候选人都十分失望。尽管现在有人批评目前的H1B政策允许外国人偷走美国人的工作，但是很多雇主却感觉H1B不够大方无法让他们填补一些开放的岗位。

尽管这道行政命令并没有明确H1B签证系统将如何改革，但是谣言却四处飞窜。有一些讨论称将限制那些既拥有更高学历也有丰富经验的人士获得H1B签证，也会要求那些H1B签证申请人的最低工资必须在12000美金及以上。H1B签证的申请费届时也会上涨。尽管目前H1B项目还没有任何正式的改动，但是申请人都能看见目前进行中H1B申请正遭遇日渐严苛的审查。尤其是那些为入门级别岗位和较低工资的职位提交的H1B签证申请都需要提交证据，询问雇主去解释为什么这个岗位属于一个“专业岗位”。目前关于专业岗位的定义并不包括关于职位等级和工资水平的详细要求，比如工资至少达到“一般水平”这一条就可以有很多种解释办法。尽管日渐严苛的审查遭受了移民法律团体和一些商业组织的指责，因为这在众人看来是一个没有实际规则的规定，目前的趋势能让我们瞥见未来H1B签证项目的要求是什么。

RAISE法案

RAISE法案，也就是“为强就业改革美国移民政策法案（Reforming American Immigration for Strong Employment Act）”经特朗普与参议员汤姆·卡屯（Tom Cotton）和大卫·普度（David Perdue）在2017年8月2日提出。这项法案将会进行特朗普政府所承诺的大规模移民政策改革。RAISE法案不仅将移民签证数量将至十四万，也就是目前每财年可允许签证数量的一半，也使得目前的程序将转变为一个积分系统。还有每财年为来自特定国家的有限数量的移民提供的多元移民签证抽签也将不复存在。

在目前的移民签证系统中，签证分配的一个原则是基于家庭关系，另一个就是依据工作岗位。雇主可以为满足自己生意的职员申请移民签证。这个过程十分严格且会接受美国劳动部和美国公民与移民管理署的双重审查与评估。积分系统也是加拿大、英国、澳大利亚和新西兰合法移民的一个部分。在RAISE法案下，是否满足移民条件将基于个人一系列条件所获得的积分，这些条件包括年轻，教育，英语流利度，工作机会，卓越成就和在美投资意愿。工作机会带来的积分将根据工资来定，会使用家庭收入的中位数来衡量。

值得注意的是，在RAISE法案下，基于家庭关系进行的移民机会基本上都消失了，只允许美国公民和合法永久居民来为配偶及18岁以下的孩子申请。在目前的系统中，一个美国公民只能为一位家长或姊妹申请，已经是美国公民的父母可以为21岁及以上的孩子申请移民。但这些在RAISE法案下都会消失。

在2007年和2013年时都有类似的积分移民政策推出。关于这两个政策的批评也适用于RAISE法案，因为RAISE法案并不欢迎家庭单位，通过禁止公民为近亲申请移民限制其权利。除此之外，RAISE法案偏爱受教育程度较高的人士与熟练工人，而非技能水平低和处于不利地位的中年人及年龄更大的人群。在RAISE法案下，很多需要较低技能水平的工作，如从事农业、幼儿看护、食品饮料、老人看副、制造业和建筑业的人群将遭受更多不幸。

企业家规定延迟

奥巴马政府曾支持了一项新的签证项目“国际企业家规定（下简称IER）”，一般被称为“企业家签证”或“创业公司签证”。IER受到很多硅谷和其他在美技术创业者的簇拥，他们将这项规定视作美国能继续和中国及欧洲科技产业竞争的重要一步。

这项规定在一年前提出，是基于其他数年前就在制定的项目而设立，IER的目标是能够降低企业家赴美投资才华的门槛。这项规定要求申请者必须有一个能追踪的记录，至少25万美金的资金，以分享也计划和一个创立不足5年的商业公司。这个商业公司必须符合美国的“公共利益”。达到以上要求的申请者将获得在美工作的假释身份。但该身份避免一些非移民签证需要经历的长期处理和记录，对于那些不想被特定公司捆绑的人来说是一个更慷慨的选择。

IER规定本应该在今年早些时候开始实行。尽管官方称只是将其推迟至2018三月份，但是有关于这项规定是否会被废除的讨论。

提高签证申请与游客入境审查的严格度

等待处理的H1B签证并不是唯一受到美国公民与移民管理署额外审查的签证类型。雇主和移民申请者们称美国公民与移民管理署在各种类型的申请上都有增加额外证据提交的要求，包括非移民的L1签证，也有基于多国执行/管理类别的申请，卓越人才和其他基于工作的申请。再次重申，审查的程度旨在了解新一届政府在移民政策上的未来走势。

在2017年8月28日，美国公民与移民管理署宣布将针对一些申请永久居民（即绿卡申请人）的人士进行当面面试。值得注意的是，那些申请时是基于工作机会的签证类型会被选取进行面试。此举将于今年十月一号生效，这一新政策一反以往美国公民与移民管理署免除大多数经雇主申请绿卡人士面试的举动。目前尚不清楚这些正在处理中的申请是否需要接受面试或只影响那些在2017年10月1号以后提出的申请。但是已经明朗的是，在不大幅提高美国公民与移民管理署资源的情况下，等待面试，到最后完成绿卡申请流程将增加耗时。

或许最恼人的是旅客们在入境或重新入境时遭遇的深度盘查，包括那些拥有多年绿卡的永久公民。一些美国边检关于的行为堪称滥用致远，导致了很多针对美国边检的指责。尽管以往旅客入境时会被询问意图，一些持有非移民工作签证的人士会被禁止再次入境，哪怕他们过去没有什么问题。也有人报告有效签证被拒入境的事例。除此之外，还有一些合法绿卡持有人被逼放弃自己的居民省份，因为美国边检警官认为这些人士在海外时间过长，不能算是永久居民。持有非移民工作签证的旅客需要小心准备一封目前的工作信，或者雇主的联系信息，以防遭遇相关询问。合法的绿卡持有者应该准备好自己为何继续留美的答案。尽管被美国边检询问有点吓人，如果警官行为不端，旅客有权和其上级对话。

童年入境者暂缓遣返项目将终结

2017年9月5日，特朗普政府称童年入境者暂缓遣返项目（DACA）将在6个月内终结。DACA是一项于2012年创建的行政命令，未登记入境者若赴美时还是儿童就可以免于被遣送回国的命运且能获得工作授权，近8万人获益。目前，没有迹象表明这项计划一旦终结，美国将会如何处理这些受益者，这引起了大规模遣返的恐慌。很多雇主与雇员团体都因自己DACA受益者的身份而对这项政策表达了失望之情。尤其是健康看法和医院产业将会因为DACA的终结而受到影响。商业公司现在面临着思考如何填补因DACA雇员离开而产生的职位空缺。

北美自由协议下的签证身份还将存在么？

尽管《北美自由协议（NAFTA）》的未来对很多地区都会有巨大的影响，但是为其量身定做的签证类型还有其隐忧。如果加拿大和墨西哥公民能满足NAFTA所列出的一些特定岗位，那么他们都能以非移民NAFTA职业（下简称TN）身份在美工作。这些岗位包括工程师，会计，护士，科学家以及其他工作类型。一位TN申请人必须有一个特定的工作机会属于列出的工作类型之一且必须拥有NAFTA中特定工作所需要的资质。TN身份对于很多雇主与雇员来说都是好的选择，因为能以相对于其他签证较低的费用快速高效地完成相关程序。如果北美自由协议不复存在，那么TN身份自然而然也会消失。尽管北美自由协议会以某些方式修订后出现，TN身份也不再是一个可用的选择。

结论

尽管改革美国移民政策还没有特定路径，但可以肯定地说目前的法律和政策都将发生一些改变。雇主应该在雇佣过程中准备应对这些变化并且要考虑是否为关键雇员申请移民。游客也应该注意准备入境的问题。

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特朗普政府指导下的E-2签证政策变化

特朗普政府指导下的E-2签证政策变化主要体现在审核严格化、核心标准强化、对申请人要求提高、续签政策调整及海外领事馆处理电子化等方面，但总体获批数量稳定且未受直接打压。

E-2签证审核严格化：特朗普政府上台后，E-2签证的审批确实变得越来越严格，签证审查的范围在不断扩宽。除了投资额与就业，审查还延伸至申请人在美国通过投资获得的收益，签证审核人员希望看到申请人作为公司业务的主要管理者，可获得与其职位相匹配的收入，并向政府缴纳相应的税。此外，对于已经成功获批E-2签证的投资人，美国公民及移民服务局（USCIS）还会定期进行实地考察，以确认申请人的公司业务保持正常运营状态，防止其通过虚假商业获得签证批准。E-2签证审核核心标准未变：E-2签证审核的核心标准仍然是初始投资和创造就业。在特朗普政府“Buy American, Hire American”的政策指导下，对一家拥有5名员工的企业投资20万美元以上将极大地提高签证通过率。简单来说，申请人愿意投资的钱越多，能创造的工作岗位越多，获得E-2签证批准的机会就越大。E-2签证未受直接打压：特朗普政府通过实施一系列签证收紧政策，确实使得某些移民签证和非移民签证的获批变得更加困难，但E-2签证并不包含在其中。E-2签证获批的前提是为美国国民创造就业机会，为美国政府增加税收收益，是有利于美国整体经济发展的，因此并未受到特朗普政府的直接打压。E-2签证的获批每年没有名额限制，也很好地说明了这一点。申请E-2签证前雇佣美国员工成为推荐做法：在特朗普政府上台之前，E-2签证的审批主要会依照商业计划书，通常申请人在那个阶段还没有开始雇佣员工的工作。如今，虽然一份优质的商业计划书依旧重要，但申请人若能在申请时拥有至少一名美国员工，将会增加签证获批的机会，尤其适用于在美国海外领事馆面试进行的申请。商业租约要求未变：在递交E-2签证申请时，投资人需要在美国拥有一个租赁的办公室或仓库空间，以容纳员工和库存。美国政府要求公司业务运营需要有一个合法的商业办公地点，并可同时容纳企业员工。因此，居家办公将不利于申请。E-2签证续签政策调整：特朗普政府近期发布了一项政策备忘录，要求USCIS在审批签证续签申请时，需根据递交材料信息重新进行审核评估，而非仅参考之前的审批记录。这一变化要求申请人在续签时提供更为详尽和准确的材料。美国海外领事馆处理E-2申请电子化：美国驻海外领事馆在处理E-2签证申请上有一个趋势，就是文件电子化。在部分美国领事馆预约面试时，申请人需提前按照系统要求上传电子版申请文件，其余领事馆仍要求申请人在面试时向面试官当面递交纸质资料。

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